Cœur de Carnolès

Un aménagement urbain sur mesure : équipements publics, parc paysager, logements, commerces

La création de « Cœur de Carnolès » est un projet d’aménagement urbain ambitieux de la Riviera française dédié au bien vivre ensemble des Roquebrunois. Porté par un ensemble d’acteurs, l’État, l’EPF PACA, la SPLA, les collectivités territoriales, la ville de Roquebrune-Cap-Martin, la Communauté d’Agglomération de la Riviera Française, Coeur de Carnolès est un modèle urbain, plus durable, plus écologique et plus inclusif.

C’est un projet qui relève le défi de l’attractivité avec la nature en fil conducteur. Il prévoit le développement de nouveaux services publics accessibles à tous les Roquebrunois, une offre résidentielle adaptée à l’âme de la ville, un accès renforcé aux mobilités par des liaisons optimisées, une réponse aux enjeux écologiques. C’est un écoquartier qui vient en complémentarité et en cohabitation harmonieuse avec l’ensemble des autres quartiers, avec les habitants et avec les commerces déjà existants de Roquebrune-Cap-Martin.

Coeur de Carnolès, histoire d’une ancienne base aérienne - 1889-2012

C’est en 1889 que la décision est prise d’installer à Roquebrune-Cap-Martin les quartiers du 27e bataillon de chasseurs à pied qui deviendra rapidement le 27e bataillon de chasseurs alpins, venus en renfort de la population suite au tremblement de terre survenu un an plus tôt. À l’époque, il n’existe à Carnolès que des champs et ce sont les commerces et les hôtels construits consécutivement à l’arrivée des militaires qui permettront le véritable essor de ce qui est devenu le centre-ville de Carnolès.

Pendant la grande guerre le 67è bataillon est créé et de nombreux tirailleurs sénégalais seront logés à Roquebrune. Le 25e BCA prendra à son tour ces quartiers en 1920 et sera rejoint par des hommes du 22e BCA.

Dans les années 30 pour la première fois des habitations sont construites à Carnolès elles sont destinées à abriter la main-d’œuvre italienne venue chercher fortune en France.

Le 1er octobre 1935, le 25e Bataillon de chasseurs alpins, le 76e bataillon Alpin de forteresse, le 175e régiment d’artillerie à pied de Nice et les sapeurs du 7e génie d’Avignon sont affectés à Roquebrune afin de défendre l’extrémité sud de la ligne Maginot. Cette ligne du nom de son auteur, le ministre de la guerre André Maginot, est une ligne de fortifications et de défense construite par la France après la guerre de 14-18.

Jusqu’à la seconde guerre, des bataillons entiers partiront de la base 943 pour rejoindre le front.

C’est en juillet 1964, que la base deviendra aérienne, elle prit alors le nom du capitaine Aubert en souvenir d’un pilote qui s’est écrasé à Tende le 1er septembre 1944, lors de l’attaque d’un poste de combattant allemand. La base comptera alors 700 militaires qui assureront jusqu’en 1999 la surveillance aérienne militaire de l’espace aérien au-dessus de la Méditerranée. Durant les années 1990, la base aérienne sera aussi un centre de formation pour les journées de préparation à la Défense ouverte à tous les jeunes français.

La BA 943 « Capitaine Auber » a fermé définitivement ses portes le 16 juillet 2012 après 128 années d’histoire militaire.

Un écoquartier accessible à tous

5700 m² sont alors destinés à la création d’équipements et d’espaces publics structurants, propices au développement d’une vie sociale au sein du quartier et au-delà, au bénéfice de toute la commune.

L’école, un équipement structurant pour les générations futures

La conception d’un groupe scolaire de 4 000 m2, pour une ouverture fin 2025, et en remplacement de l’école de la plage, est ainsi une invitation à mieux grandir ensemble. Ce nouveau groupe scolaire moderne et ambitieux permettra d’accueillir 420 enfants : 180 enfants en classes de maternelle et 240 en classes élémentaires. 14 classes, soit 2 classes supplémentaires sont ainsi créées. Concrètement, le groupe scolaire comprend 6 classes maternelles, 8 classes élémentaires, des locaux pour le périscolaire, un réseau d’aides spécialisées aux élèves en difficulté (RASED), mais aussi un restaurant scolaire avec une capacité d’accueil suffisante pour l’ensemble des enfants du groupe scolaire.

Architecture, matériaux et ventilation, tout est pensé pour concevoir un bâtiment confortable en cas de fortes chaleurs. Les salles de classes sont dotées de protections solaires extérieures adaptées (débords de toitures, brise-soleils et parois solaires). Des brasseurs d’air, installés dans les salles de classe et les espaces sensibles comme la bibliothèque, les salles d’activité ou encore de motricité, permettront d’abaisser la température ressentie de 2°C au sein de l’école.

Est également prévue une ventilation qui bénéficie d’une filtration adaptée sur les centrales de traitement d’air double flux. 225 m2 de panneaux photovoltaïques seront positionnés en toiture pour une production d’électricité réinjectée sur site.

La cour de récréation de 824 m2, en pleine terre, proposera des espaces naturels, davantage de végétation, une solution innovante de gestion de l’eau de pluie, des aménagements plus ludiques et adaptés aux besoins des petits Roquebrunois.

Les matériaux et les couleurs claires sont privilégiés, tout en veillant à ne pas créer une ambiance trop lumineuse, source d’inconfort visuel et d’îlots de chaleur. Les salles de classe sont conçues de manière à bénéficier de la lumière naturelle, afin de garantir un bon confort visuel et la réduction des consommations d’électricité. Des puits de lumière sont également prévus en toiture pour éclairer certaines circulations. L’architecture du bâtiment autorisera des séances d’apprentissage dedans-dehors aux beaux jours.

Dans le parking de l’école, des bornes spécifiques permettront la recharge des véhicules électriques. 20 % des places seront pré-équipées. 34 places de parking seront réservées pour le personnel du groupe scolaire, ainsi que 10 places en dépose minute du côté de l’avenue de la Paix pour les parents.

Le principal objectif du programme environnemental est d’atteindre le niveau E3C1 du label d’état Énergie-Carbone, garantissant une conception intégrée axée sur l’énergie mais également sur le carbone.

Un quartier fonctionnel et vivant

Le développement économique du projet « Coeur de Carnolès » doit s’ouvrir au commerce local et de proximité et permettre à chacun de trouver un espace plus fonctionnel et plus adapté à leurs activités.

Une offre complémentaire, composée d’un espace de coworking, d’entreprises ou de restaurants pourra être proposée et soumise à la décision d’une commission d’attribution compétente, au sein de laquelle siègeront la société publique locale d’aménagement (SPLA), la Communauté d’Agglomération de la Riviera française (CARF) et la Ville, en concertation avec les acteurs locaux.

Un pôle culturel dédié à la musique, au théâtre, aux spectacles vivants et aux autres activités culturelles de 1.000 m² avec une capacité d’accueil de 500 places verra également le jour. Ainsi, ce quartier fonctionnel et vivant vient en complémentarité et en cohabitation harmonieuse avec ‘ensemble des autres quartiers, avec les habitants et avec les commerces déjà existants de Roquebrune-Cap-Martin.

400 m2 sont destinés à l’école de musique et 300 m2 sont dédiés aux forces de sécurité.

Des logements accessibles à tous

Ce nouveau quartier responsable, ouvert sur les autres quartiers existants, avec des logements accessibles à coût maîtrisé, favorise la mixité intergénérationnelle, sociale et culturelle. Ainsi, ce sont 405 logements dont 150 logements sociaux et 60 logements à coût maîtrisé qui sont créés.

Un projet immobilier, adapté par la taille de ses logements, permet l’accession à des surfaces moyennes de 65 m². « Coeur de Carnolès », c’est aussi un projet immobilier novateur de par la modularité potentielle de ses logements, sans intervention sur l’aspect extérieur du bâtiment. Ce parti-pris, à la fois sur les surfaces, mais également sur la politique tarifaire, marque une volonté forte de répondre aux évolutions des ménages et aux besoins des Roquebrunois et Roquebrunoises, tout en prenant en compte les réalités territoriales propres à la commune. La production de logements abordables est au coeur de l’action menée par la Ville et s’inscrit pleinement dans la politique d’attractivité menée par Roquebrune-Cap-Martin.

Une architecture bioclimatique

Habiter à Roquebrune-Cap-Martin, c’est aussi habiter avec son climat et composer avec un territoire de contrastes : des étés chauds et secs, des hivers doux et humides. Le projet immobilier retenu repose donc sur des solutions énergétiques pragmatiques, pérennes et maîtrisées.

Les bâtiments de « Coeur de Carnolès » héritent d’une architecture bioclimatique méditerranéenne, économe en énergie, qui recherche avant tout la meilleure adéquation entre le lieu d’implantation et le climat afin de garantir le confort des habitants en toute saison. Cette approche bioclimatique profite des qualités du site de « Coeur de Carnolès » en termes d’exposition solaire et d’accès à la lumière naturelle qui maximisent les apports solaires en hiver et limitent les surchauffes en été. La volumétrie des bâtiments a été pensée pour laisser entrer, le plus possible, la lumière. Les baies vitrées étant d’excellents capteurs solaires, l’architecture proposée vise à tirer un maximum de profit des apports solaires passifs en hiver.

L’adaptation au changement climatique se concrétise également au sein des bâtiments par le travail sur les matériaux visant à retarder et décaler la pénétration de la chaleur dans les bâtiments aux heures de la nuit où les températures extérieures sont plus supportables. Le travail sur l’enveloppe des bâtiments permet également de baisser les besoins en chauffage. La meilleure énergie restante est celle que l’on ne dépense pas.

Une isolation biosourcée est mise en oeuvre, associée à une bonne étanchéité de l’air.

Le système choisi de production de chauffage réversible et d’eau chaude sanitaire par sonde géothermique verticale réduit drastiquement les consommations d’énergie.

En réfléchissant la chaleur grâce aux revêtements de bâtiments et de sols et en apportant de l’humidité par l’évaporation des plantes, des îlots de fraîcheur sont créés.

81 % des consommations en énergie du quartier sont couverts par des énergies renouvelables grâce à la géothermie sur sonde et le solaire.

Un « réseau de chaleur » est également installé, afin de subvenir aux besoins de l’ensemble des bâtiments. De plus, les toituresdes logements proposés sont productives : elles mêlent panneaux photovoltaïques et végétalisation.

Une combinaison permettant, dans le même temps, le maintien de continuités végétales et l’augmentation des performances des panneaux photovoltaïques installés. L’utilisation de matériaux bas carbone participe, enfin, à la conception de ces bâtiments vertueux.

Un confort accru

« Coeur de Carnolès », développe 405 logements économes en énergie et en ressources foncières. Le travail mené pour le confort acoustique des habitants répond aux exigences de la certification NF Habitat de Haute Qualité Environnementale (HQE). Le positionnement des pièces des logements est pensé de manière à limiter les nuisances sonores en lien avec l’avenue de Verdun. Les jardins et les filtres végétaux

agissent comme des réducteurs de bruits ambiants. Les planchers béton, garantissant plus de masse que des planchers en bois, offrent une meilleure isolation phonique.

Les propriétés physico-chimiques des matériaux utilisés sont évaluées afin de faire les meilleurs choix en faveur d’une qualité de l’air intérieure optimisée, au bénéfice de la santé des habitants.

Les locaux des ordures ménagères seront situés au droit des circulations verticales des bâtiments au sud du projet, le long du parcours des véhicules de ramassage, évitant à ces derniers de faire un détour, risquant de générer des nuisances sonores et olfactives, et aux riverains de parcourir des distances trop importantes pour déposer leurs ordures domestiques.

De cette manière, la Ville anticipe dès aujourd’hui la nouvelle réglementation relative au compostage obligatoire pour « les particuliers, collectivités et industriels » qui s’appliquera au 1er janvier 2024.

L’équipe du promoteur retenue

Le groupement ICADE/EMERIGE a été retenu à l’unanimité par un jury composé d’élus de la CARF et de la Ville de Roquebrune-Cap-Martin, des administrateurs et de la direction générale de la SPLA, d’architectes, d’urbanistes, d’économistes, des services de l’État dont la DDTM, de l’Architecte des Bâtiments de France, de la Direction Départementale de Protection des Populations et de l’EPF PACA.

Un quartier pionnier dans le développement durable

« Coeur de Carnolès » est un écoquartier qui intègre la nouvelle réglementation environnementale RE2020. Une nouvelle réglementation exigeante qui impose de donner corps à des bâtiments moins énergivores.

Cet écoquartier nouvelle génération s’étend sur une superficie totale de 3,5 ha du terrain de l’ancienne base aérienne 943, situé entre l’avenue de la Paix et l’avenue de Verdun. Un véritable écrin de verdure en coeur de ville, respectueux du bien-être des habitants.

27% de l’écoquartier dédiés aux espaces verts

Dans le souci constant du bien-être et de la santé des habitants, 27 % de la superficie de l’écoquartier « Coeur de Carnolès » sont réservés aux espaces verts et à la pleine terre (terrain végétalisé en milieu urbain). Un engagement de la Ville, qui va au-delà des exigences inscrites dans le Plan Local d’Urbanisme (PLU).

• Un parc paysager de 5 400 m2, véritable poumon vert, constitue un espace tampon entre la voie ferroviaire et les logements.
• Une esplanade de 2 100 m2 forme un filtre végétal entre les bâtiments de l’avenue François de Monléon et les immeubles en proximité, séparés de 18 mètres, et offre un vis-à-vis reposant uniquement sur la continuité du parc paysager.

Plus de 150 nouveaux arbres, de provenance locale et aux essences méditerranéennes, seront plantés dans le parc paysager et l’esplanade, auxquels viendront s’ajouter les oliviers, palmiers et platanes déjà présents sur le site. Dans le cadre du programme de construction, des espaces verts et des îlots de verdure prendront place entre les bâtiments.

« Coeur de Carnolès », c’est aussi toute une succession de coeurs d’îlots végétalisés et connectés par des cheminements doux.

La nature s’immisce dans tous les espaces rendus possibles, créant des ambiances propices au bien-être. Cette large place redonnée au végétal est proposée au plus grand nombre et non aux seuls résidents avec un accès aux espaces verts et à la biodiversité. C’est un véritable jardin piétonnier qui leur est offert pour accéder aux logements, au parking et rejoindre l’esplanade, le parc paysager ou bien encore l’école.

La conservation des arbres du site

Une attention toute particulière a été portée à la conservation des arbres remarquables du site, un engagement et un impératif pour la Ville. Par conséquent, la quasi-totalité de ces arbres remarquables, oliviers centenaires et platanes présents sur le site, seront conservés. Une analyse fine a ainsi été menée par l’Office national des forêts (ONF) quant à l’état phytosanitaire des arbres, avec pour objectif la conservation du plus grand nombre.

La société publique locale d’aménagement (SPLA) a de son côté lancé un marché de transplantation et de mise en jauge des arbres. 26 oliviers centenaires, platanes et agrumes seront déplacés et mis en jauge à compter de cet automne et sur le site pendant 2 ans, puis replantés dans le parc paysager à l’issue des travaux. 6 oliviers et 2 agrumes seront déplacés et replantés au niveau de l’avenue Marie-Henriette. Cette campagne de transplantation encadrée respecte les périodes de nidification, de reproduction et l’hibernation de la faune et de la biodiversité. La Ville tient ainsi pleinement à préserver la richesse de la biodiversité de ses terres en menant des actions de campagne de sauvetage des espèces protégées présentes sur le site. Une gestion des eaux de pluie sera notamment effective sur le site de « Coeur de Carnolès », avec l’installation de bassins de pluie et d’orage et de bassins de réutilisation pour les arrosages.

Une desserte optimisée et une circulation apaisée

Avec le projet « Coeur de Carnolès », c’est une voie centrale apaisée, qui se crée. La vitesse sur cette voie, dotée d’un revêtement anti-bruit, sera limitée à 20 km/h. Les bâtiments seront desservis par une sente piétonne.

Une étude mobilité complémentaire a été menée afin d’envisager le projet au-delà de l’effective emprise de la ZAC, de réfléchir le quartier non seulement au niveau de la ZAC, de ses environs, mais également à une échelle plus large. Ceci permettant de mesurer l’impact de la ZAC sur le quartier, sur la ville et sur ses équipements.

Conformément au Plan Local d’Urbanisme (PLU), 844 places de stationnement seront mises à la disposition des habitants et des usagers du site, dont 694 privatives et 150 ouvertes au public. Afin de limiter leur impact paysager, ces places de stationnement seront enterrées.

Parallèlement à la modernisation et à l’accessibilité de la gare de Carnolès, des études sont menées avec la SNCF Région pour l’élargissement des deux ponts-rails de l’avenue de la Paix.

Les acteurs et les dates clés du projet

Les acteurs et les dates clés du projet

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